Розпочато перший етап переходу на електронну систему публічних закупівель ProZorro

1 квітня введено в дію Закон України «Про публічні закупівлі», який забезпечує переведення всіх державних закупівель в Україні в електронний формат. Перехід відбуватиметься у 2 етапи: з 1 квітня всі свої закупівлі в систему ProZorro зобов’язані перевести центральні органи виконавчої влади і підприємства, що діють в окремих сферах господарювання (так звані природні монополії), а з 1 серпня використання електронної системи державних закупівель стане обов’язковим для решти державних замовників.

Електронна система державних закупівель працювала в пілотному режимі з лютого 2015 р. Її використання було добровільним: кожен державний замовник мав можливість проводити в ProZorro допорогові закупівлі на суму до 200 тис. грн. для товарів та послуг і 1,5 млн грн. для робіт. Але навіть у пілотному режимі система ProZorro дозволила зекономити понад 1,4 млрд грн.

«Усі найбільші державні замовники тепер зобов’язані перевести свої надпорогові закупівлі в електронну систему. Мова йде про тендери вартістю мільйони гривень від найбільших компаній країни: Укрпошти, Укрзалізниці, Енергоатому, а також від міністерств і відомств. Це — величезна можливість для бізнесу», — підкреслив заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Максим Нефьодов.

За його словами, решта замовників перейдуть на ProZorro з 1 серпня, і всі надпорогові державні закупівлі в Україні будуть відбуватися виключно через електронну систему.

Переходу на національний масштаб передувала робота, як технічна, так і освітня. У першу чергу система повинна бути у змозі витримувати великі навантаження. «Наразі її використовує 4 тис. замовників, а до кінця року будуть підключені близько 25 тис. Ми повинні забезпечити стабільну роботу системи за цих умов», — розповів генеральний директор ДП «Зовнішторгвидав України» Олександр Наход.

За його словами, у перший рік пілотного проекту права на систему ProZorro належали TransparencyInternational, що було важливо як з технічної, так і з публічної точки зору, зважаючи на величезний авторитет цієї міжнародної антикорупційної організації. Після завершення першого етапу розвитку системи права на неї було передано ДП «Зовнішторгвидав України», яке підпорядковане Міністерству економічного розвитку і торгівлі України. Саме на базі ДП «Зовнішторгвидав України» відбувається підготовка системи до експлуатації на національному рівні.

Технічно перехід на оновлену систему державних закупівель розпочався 31 березня. Починаючи з 18:00 31.03.2016 р. користувачам тимчасово недоступні функції оголошення нових закупівель та подачі пропозицій. Однак одразу після завершення оновлення системи доступ до повного набору функцій ProZorro буде знову відкритий.

Крім перенесення даних, у системі розпочнуть працювати додаткові функції, такі як електронне оскарження.

Не менш важливе значення має організація навчання — як для державних закупівельників, так і для представників бізнесу. За рік команда ProZorro провела понад 150 навчальних семінарів по всій країні. У березні відбулася серія спеціальних семінарів для всіх замовників першої хвилі, у яких взяли участь загалом понад 400 представників компаній-замовників. А з травня Міністерство економічного розвитку і торгівлі України спільно з Проектом ЄС «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС» запускають перший в історії України державний масовий онлайн-курс для держзамовників. Курс «Публічні закупівлі» розміщується на українській неприбутковій платформі онлайн-курсів Prometheus і є безкоштовним.

«Ми закликаємо громадськість і журналістів активніше вивчати дані тендерів у модулі аналітики bi.prozorro.org, а також на сайті prozorro.gov.ua. Порушення, які раніше легко було заховати у паперових закупівлях, відтепер стануть явними. І нам потрібна допомога щодо збору й опублікування даних про ці порушення», — зазначив керівник Департаменту регулювання державних закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Олександр Стародубцев. Він додав, що у квітні відбудеться чергове навчання для ЗМІ щодо використання даних системи.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!