Боротьба з COVID-19 чи з аптеками: що насправді означає ініціатива щодо декларування цін?

Пандемія коронавірусу шириться світом та вносить свої корективи в щоденне існування, мабуть, кожної країни. Задля адаптації до нових умов гри уряди запроваджують різноманітні ініціативи, у тому числі законодавчі, спрямовані на полегшення/покращення функціонування держави. Проте, можливо, через брак часу на підготовку багато законодавчих змін у фармації не полегшують роботу ринку, а навпаки, створюють перепони. Таким каменем спотикання наразі, наприклад, є постанова КМУ від 22.04.2020 р. № 341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення». Цим документом впроваджується процедура декларування зміни ціни на 38 позицій соціально значущих товарів, серед яких є лікарські засоби (включаючи парацетамол, азитроміцин, амоксицилін та ін.), антисептики і дез­інфекційні засоби (включаючи хлоргексидин, етанол, хлороксиленол та ін.), а також засоби індивідуального захисту (включаючи медичні маски, рукавички, медичну марлю та ін.). Про ризики, які несе у собі прийняття таких ініціатив для Фарми, та реальний стан справ у аптеках розповідає Володимир Руденко, директор громадської спілки «Аптечна професійна асоціація України» (далі — ГС «АПАУ»).

— Постановою № 341 передбачається, що декларуванню підлягає зміна роздрібних цін на кожний окремий вид товару незалежно від упаковки, дозування і форми випуску. При цьому строк декларування варіює та залежить від того, наскільки підвищується ціна. Чи є можливим виконання даної постанови на практиці в умовах реальної роботи аптек?

— Хочу зазначити, перш за все, що у час карантинних обмежень та активної боротьби з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19 усі учасники ГС «АПАУ» щоденно забезпечують населення лікарськими засобами, медичними виробами та засобами індивідуального захисту.

Якщо ж говорити про згаданий вище документ, то відповідно до Порядку декларування зміни роздрібних цін, затвердженого постановою КМУ від 22.04.2020 р. №341, також встановлено терміни, які необхідно витримати (тобто покласти такі товари на склад) після декларування і до моменту можливості їх реалізації. При цьому ціни на товари протиепідемічного призначення встановлюють постачальники (виробники), у той час як аптечний заклад робить лише свою націнку до закупівельної вартості.

Тобто, якщо такий постачальник (виробник) підвищив свою оптово-відпускну ціну на 30%, аптека, закупивши його та задекларувавши зміну роздрібної ціни, зможе почати продавати такий товар тільки через 30 днів з часу декларування.

Однак зміни оптових-відпускних цін не підлягають декларуванню та ніяким чином не врегульовані постановою КМУ від 22.04.2020 р. №341, у зв’язку із чим увесь тягар декларування та всі ризики щодо забезпечення населення лягають на представників роздрібної торгівлі.

Наразі аптечні заклади не можуть реалізовувати товари протиепідемічного призначення, які фактично ними закуплені, наявні в закладі, але не можуть бути продані кінцевому споживачу, оскільки підпадають під заборону реалізації, встановлену постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 341, бо саме постачальник (виробник) підвищив ціну.

— Наслідками такої державної політики контролю за роздрібними цінами буде щоденне зростання дефіциту ліків, антисептиків та дез­інфекційних засобів, а також засобів індивідуального захисту. Звісно ж, неможливість аптек задовольняти потреби населення у цих товарах може погіршити епідеміологічну ситуації в краї­ні в цілому.

— ГС «АПАУ» вкрай занепокоєна ситуацією, що склалася, оскільки це суттєво підриває спроможність системи охорони здоров’я України протидіяти поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Наразі ми звернулися до Прем’єр-міністра України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Украї­ни та МОЗ зі своїми пропозиціями щодо дії зазначеної постанови.

Ми пропонуємо терміново внести зміни до Порядку декларування зміни роздрібних цін, затвердженого постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 341, та дозволити реалізовувати товари протиепідемічного призначення одразу після декларування зміни роздрібних цін на них або встановити мінімальний строк для початку реалізації — 3 дні після декларування.

Маємо надію, що влада нас почує і внесе зміни до нормативного акта.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!