Госпитальные поставки и тендер­ные закупки лекарственных средств по итогам I кв. 2016 г. Helicopter View

Суммарный объем розничной реализации и госпитальных поставок лекарственных средств по итогам I кв. 2016 г. составил 13,2 млрд грн. (рис. 1), увеличившись на 6,3% по сравнению с аналогичным перио­дом предыдущего года. В натуральном выражении общий объем рынка уменьшился на 7% и составил 273,8 млн упаковок (рис. 2).

Рис. 1

Динамика объема розничных продаж лекарственных средств, а также госпитальных закупок в денежном выражении с I кв. 2014 по I кв. 2016 г. с указанием доли сегментов в общей структуре рынка лекарственных средств

Рис. 2

Динамика объема розничных продаж лекарственных средств, а также госпитальных закупок в натуральном выражении с I кв. 2014 по I кв. 2016 г. с указанием доли сегментов в общей структуре рынка лекарственных средств

В структуре рынка лекарственных средств как в денежном, так и в натуральном выражении со значительным перевесом превалирует розничный сегмент. Удельный вес госпитального сегмента в общем объе­ме рынка лекарственных средств по итогам I кв. 2016 г. составил 8,1% в денежном и 5,6% в натуральном выражении. Стоит отметить, что в I кв. 2016 г. долевое участие госпитального сегмента в структуре рынка снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2014–2015 гг. как в денежном, так и в натуральном выражении.

По итогам I кв. 2016 г. объем госпитальных поставок лекарственных средств составил 1,1 млрд грн. за 15,4 млн упаковок. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года объем госпитального сегмента уменьшился на 32,9% в денежном и на 24,3% в натуральном выражении (рис. 3, 4).

Рис. 3

Объем госпитальных закупок лекарственных средств в денежном выражении с I кв. 2014 по I кв. 2016 г. с указанием темпов прирос­та/убыли по сравнению с предыдущим годом

Рис. 4

Объем госпитальных закупок лекарственных средств в натуральном выражении с I кв. 2014 по I кв. 2016 г. с указанием темпов прирос­та/убыли по сравнению с предыдущим годом

В исследуемый период структура госпитальных поставок зарубежных и отечественных препаратов изменилась в сторону увеличения доли отечественных препаратов (рис. 5). При этом в госпитальном сегменте отечественные препараты аккумулируют более половины рынка в денежном выражении, а в натуральном выражении объем отечественных препаратов более чем в 9 раз больше, нежели зарубежных.

Рис. 5

Удельный вес лекарственных средств зарубежного и отечественного производства (по владельцу лицензии) в общем объеме госпитальных закупок в денежном и натуральном выражении по итогам I кв. 2014–2016 гг.

В I кв. 2016 г. в разрезе групп АТС-классификации 1-го уровня по объему гос­питальных закупок в денежном выражении лидирует группа В «Средства, влияющие на систему крови и гемопоэз». Также значительную долю занимают препараты групп J «Противомикробные средства для системного применения» и А «Средства, влияющие на пищеварительную систему и метаболизм». В общей структуре госпитальных закупок суммарный удельный вес препаратов этих АТС-групп составляет 65,2% в денежном и 64,9% в натуральном выражении (рис. 6).

Рис. 6

Удельный вес препаратов групп АТС-клас­си­фи­ка­ции по объему госпитальных закупок в денежном и натуральном выражении по итогам I кв. 2016 г.

Суммарный объем тендерных закупок лекарственных средств по итогам I кв. 2016 г. составил 1,8 млрд грн. Как известно, в 2016 г. закупки лекарственных средств по централизованным программам МЗ Украины будут осуществляться через международные организации ПРООН, Crown Agents и ЮНИСЕФ.

Объем акцептированных тендеров по этим программам составил 484,4 млн грн. Высокую активность в проведении тендеров продемонстрировали лечебные учреждения, которые финансируются из местных бюджетов, объем акцептированных тендеров составил 1,2 млрд грн., что более чем вдвое превышает объе^­м акцептированных тендеров за аналогичный период предыдущего года (рис. 7).

Рис. 7

Динамика тендерных закупок лекарственных средств* в январе 2015 — апреле 2016 г. в разрезе органа финансирования

Еще одним нововведением 2016 г. стало внедрение системы электронных государственных закупок ProZorro, пилотный проект которой стартовал в феврале 2016 г. При этом согласно Закону Украины «О публичных закупках» от 25 декабря 2015 р. № 922-VIII с 1 апреля центральные органы исполнительной власти и предприятия, действующие в отдельных сферах хозяйствования, обязаны перевести все свои закупки в систему ProZorro, а с 1 августа использование электронной системы государственных закупок станет обязательным для остальных государственных заказчиков.

Как показывает анализ, количество акцептированных тендеров и объем закупок лекарственных средств через систему ProZorro постоянно увеличивается (рис. 8). При этом по итогам января–апреля 2016 г. более 1/3 акцептированных тендеров приходится на систему ProZorro, однако суммы таких закупок крайне малы. В исследуемый период их доля в денежном выражении составляет менее 1%.

Рис. 8

Динамика тендерных закупок лекарственных средств в январе 2015 — апреле 2016 г. посредством системы электронных государственных закупок ProZorro

По итогам I кв. 2016 г. лидером среди брэндов лекарственных средств по объему тендерных закупок за средства государственного и местных бюджетов в денежном выражении является Фармасулин (табл. 1). На 2-м и 3-м местах рейтинга расположились, соответственно, брэнды Ритуксим и Октанат. Для сравнения в рейтинге приведены топ-20 брэндов, которые в анализируемый период закупались только за средства местных бюджетов.

По объему тендерных закупок за средства государственного и местных бюджетов в денежном выражении по международному непатентованному наименованию (МНН) рейтинг возглавляют инсулин человеческий, фактор свертывания VIII и ритуксимаб (табл. 2).

Рейтинг поставщиков — победителей тендерных закупок лекарственных средств в денежном выражении за средства государственного и местных бюджетов возглавляют КП «Фармация», «Оптима-Фарм» и «Людмила-Фарм» (табл. 3).

P.S.

В 2016 г. закупки лекарственных средств по централизованным процедурам МЗ Украины осуществляются исключительно через международные организации. При этом такие закупки анонсировались государством как прозрачные. Однако на сегодня по многим позициям информация о победителях таких тендеров, торговых наименованиях, стоимости препаратов не публикуется в официальных источниках. Это не дает возможности в полной мере оценить эффективность таких закупок. Кроме того, международные закупки не регулируются украинским законодательством, в частности, сроки проведения тендеров, что ставит вопрос о своевременной поставке необходимых лекарственных средств.

Возникает вопрос о целесообразности проведения таких закупок в то время, когда в Украине запущена система электронных государственных закупок ProZorro, которая работает по принципу редукциона и позволяет производить закупки по наиболее выгодной цене. Возможно, стоит отказаться от закупок через международные организации и передать их в регионы.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!