Госпитальные поставки и тендер­ные закупки лекарственных средств по итогам I полугодия 2016 г. Helicopter View

Общий объем рынка лекарственных средств (госпитальный + розничный сегмент*) в I полугодии 2016 г. составил 26,7 млрд грн. за 534,5 млн упаковок (рис. 1). По сравнению с предыдущим годом этот показатель увеличился на 14,7% в денежном и на 1,2% в натуральном выражении.

Рис. 1

Динамика объема розничных продаж*, а также госпитальных поставок лекарственных средств в денежном и натуральном выражении по итогам I полугодия 2014–2016 гг. с указанием темпов прироста/убыли по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года

Положительный вклад в развитие госпитального рынка препаратов в денежном выражении в анализируемый период обеспечивался только инфляционной составляющей, но компенсировался отрицательными значениями остальных индикаторов изменения объема рынка (рис. 2). В результате в денежном выражении объем госпитального сегмента остался практически на уровне аналогичного периода предыдущего года. В натуральном выражении отмечен спад (–12,6%). В целом по итогам I полугодия 2016 г. объем госпитальных поставок лекарственных средств составил 3,2 млрд грн. за 38,6 млн упаковок. Если в начале года в сегменте госпитальных поставок прослеживалась слабая активность, во II кв. рынок демонстрировал более активный рост (рис. 3).

Рис. 2

Индикаторы прироста/убыли объема госпитальных поставок лекарственных средств в денежном выражении по итогам I полугодия 2014–2016 гг. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года

Рис. 3

Помесячная динамика госпитальных поставок лекарственных средств в денежном и натуральном выражении с января 2015 по июнь 2016 г.

Госпитальный рынок развивается по своим законам. Его динамика зависит от государственного финансирования, проведения тендеров. В связи с этим важно проанализировать динамику тендерных закупок лекарственных средств, осуществ­ляемых за средства государственного и местных бюджетов (рис. 4). По итогам I полугодия 2016 г., суммарный объем тендерных закупок лекарственных средств составил 3,7 млрд грн. Высокую активность продемонстрировали лечебные учреждения, финансирующиеся из местных бюджетов, — объем акцептированных тендеров составил 2 млрд грн.

Рис. 4

Динамика акцептированых тендеров лекарственных средств в январе 2015 — июне 2016 г. в разрезе органа финансирования**

В этом году активно применяется система электронных государственных закупок ProZorro. Этот проект стартовал в феврале 2015 г., в первые месяцы проводилось небольшое количество тендеров, но уже к концу года число и объемы тендерных закупок начали быстро увеличиваться (рис. 5), а в июне зафиксирован рекордно высокий показатель акцептированных тендеров, суммарный объем которых составил 9,6 млн грн.

Рис. 5

Динамика акцептированых тендеров лекарственных средств в январе 2015 — июне 2016 г. посредством системы электронных государственных закупок ProZorro

По итогам I полугодия 2016 г., половина акцептированных тендеров приходится на систему ProZorro (рис. 6), однако стоит отметить, что суммы таких закупок крайне малы (в анализируемый период их доля в денежном выражении составляет менее 1%).

Рис. 6

Динамика проведения торгов, зафиксированных в информационном бюллетене «Вестник государственных закупок», а также на площадках ProZorro, в январе 2015 — июне 2016 г.

В I полугодии 2016 г. структура госпитального рынка препаратов в денежном выражении распределена примерно поровну между отечественными и зарубежными производителями, а в натуральном выражении со значительным перевесом превалируют отечественные препараты (рис. 7).

Рис. 7

Удельный вес лекарственных средств зарубежного и отечественного производства в общем объеме госпитальных поставок в денежном и натуральном выражении по итогам I полугодия 2014–2016 гг.

В разрезе групп АТС-классификации 1-го уровня по объему госпитальных поставок в денежном выражении лидирует группа J «Противомикробные средства для системного применения», а в натуральном — В «Средства, влияющие на систему крови и гемопоэз» (рис. 8). Также значимую долю в структуре госпитального рынка аккумулируют препараты группы А «Средства, влияющие на пищеварительную систему и метаболизм». Суммарно удельный вес препаратов этих топ-3 АТС-групп составляет 62% в денежном и натуральном выражении.

Рис. 8

Удельный вес препаратов групп АТС-клас­сификации 1-го уровня по объему госпитальных поставок в денежном и натуральном выражении по итогам I полугодия 2016 г.

В анализируемый период лидером среди брэндов лекарственных средств по объему акцептированых тендеров за средства государственного бюджета в денежном выражении является Пентаксим (табл. 1). На 2-м и 3-м местах рейтинга расположились, соответственно, брэнды Алувиа и Тасигна. В аналогичном рейтинге международных непатентованных наименований (МНН) лекарственных средств лидируют лопинавир + ритонавир, фактор свертывания VIII и нилотиниб (табл. 2). В таблицах также представлены рейтинги брэндов и МНН, которые закупались за средства местных бюджетов.

Рейтинг поставщиков по объему акцептированных тендеров в сегменте лекарственных средств за средства государственного бюджета возглавляют Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)***, фонд ЮНИСЕФ*** и «Фармадис» (табл. 3). Лидерами рейтинга поставщиков по объему тендерных закупок за средства местных бюджетов являются КП «Фармация», «БАДМ-Б» и «Медфарком-Центр».

P.S.

В 2015 г. впервые закупки препаратов и медицинских изделий по некоторым централизованным программам осуществлялись с помощью международных организаций (ПРООН, ЮНИСЕФ и Crown Agents). Первые торги были объявлены в конце 2015 г., а поставки осуществлялись уже в текущем году. Согласно данным МЗ Украины по состоянию на 29 августа 2016 г. поставлено 77% лекарственных средств и медицинских изделий, закупленных через международные организации за средства госбюджета 2015 г. (что отражается в приведенных в этой публикации рейтингах).

В 2016 г. через международные организации будут осуществляться уже все централизованные закупки МЗ Украины. Международные закупки не регулируются украинским законодательством, в частности, сроки проведения тендеров, что оставляет открытым вопрос о своевременной поставке препаратов.

Проект ProZorro набирает обороты. Число и объемы тендерных закупок, проводимых на площадках ProZorro, быстро увеличиваются. Как известно, в этом году в 2 этапа происходил переход на систему публичных электронных закупок ProZorro: с 1 апреля — для центральных органов исполнительной власти и заказчиков, осуществляющих деятельность в отдельных сферах хозяйствования; а с 1 августа использование этой системы обязательно для всех госзаказчиков.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!