У програмі «Доступні ліки» бере участь близько 3 тис. аптек — Держказначейство

Нагадаємо, що урядова програма «Доступні ліки» стартувала 1 квітня 2017 р. У рамках програми пацієнтам повністю або частково відшкодовується вартість препаратів для лікування серцево-судинних захворювань, цукрового діабету II типу та бронхіальної астми відповідно до переліку міжнародних непатентованих найменувань (МНН), затвердженого постановою КМУ від 09.11.2016 р. № 863, та реєстру препаратів, вартість яких підлягає відшкодуванню, затвердженого наказом МОЗ України від 23.07.2018 р. № 1367.

З моменту старту програми точилося багато дискусій щодо кількості аптек, які беруть участь у програмі. Так, МОЗ повідомляло про щомісячне збільшення кількості аптек з близько 4,5 тис. на початку реалізації програми до більше ніж 7,5 тис. на сьогодні. На порталі liky.gov.ua вказано кількість 6,2 тис. аптек. При цьому експерти фармацевтичного ринку неодноразово заявляли, що фактична кількість аптек, які беруть участь у програмі, значно менша за заявлені МОЗ показники.

З жовтня 2018 р. Державна казначейська служба України (далі — Держказначейство) у своїх звітах щодо оперативної інформації з використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань, публікує інформацію про кількість суб’єктів господарювання (аптечних закладів), з якими укладено договори про відшкодування вартості лікарських засобів.

За даними Держказначейства, станом на 1.01.2019 р. укладено договори з 3340 аптечними закладами (рисунок).

Рисунок

Динаміка кількості суб’єктів господарювання (аптечних закладів), з якими укладено договори про відшкодування вартості лікарських засобів за даними Держказначейства

Динаміка кількості аптечних закладів, з якими укладено договори про відшкодування вартості лікарських засобів за даними Держказначейства

При цьому у звіті Держказначейства наявна інформація щодо кількості аптек в областях, окремих містах, районах та об’єднаних територіальних громадах. Наразі наша редакція звела інформацію щодо кількості аптек, які беруть участь у програмі, по областях станом на 1.01.2019 р. (таблиця). Отже, станом на 1.01.2019 р. в Україні налічується 20 620 аптечних закладів, з яких участь у програмі беруть 3340 аптек, що становить 16% від загальної кількості.

Таблиця. Загальна кількість аптечних закладів та кількість аптечних закладів, які беруть участь у програмі «Доступні ліки», станом на 1.01.2019 р. у розрізі регіонів

Назва регіону	Загальна кількість аптечних закладів	Кількість аптечних закладів, з якими укладено договори про відшкодування вартості лікарських засобів	Частка аптек, з якими укладено договори про відшкодування вартості ліків, %	Перераховано з державного бюджету обласним бюджетам, тис. грн.	Перераховано з державного бюджету обласним бюджетам у середньому на 1 аптечний заклад, тис. грн.
Вінницька обл.	825	149	18	48 595,1	326,1
Волинська обл.	484	73	15	26 825,6	367,5
Дніпропетровська обл.	1562	141	9	91 648,4	650,0
Донецька обл.	1016	136	13	60 393,8	444,1
Житомирська обл.	645	169	26	34 467,5	203,9
Закарпатська обл.	729	96	13	32 438,9	337,9
Запорізька обл.	860	112	13	50 440,0	450,4
Івано-Франківська обл.	803	237	30	35 560,7	150,0
Київська обл.	990	179	18	48 006,4	268,2
Кіровоградська обл.	573	80	14	24 887,7	311,1
Луганська обл.	429	45	10	20 064,0	445,9
Львівська обл.	1208	272	23	65 302,4	240,1
Миколаївська обл.	596	101	17	34 139,0	338,0
Одеська обл.	1431	128	9	64 014,2	500,1
Полтавська обл.	751	47	6	41 769,7	888,7
Рівненська обл.	561	173	31	29 964,6	173,2
Сумська обл.	545	132	24	28 463,9	215,6
Тернопільська обл.	632	179	28	28 497,1	159,2
Харківська обл.	1335	227	17	69 610,2	306,7
Херсонська обл.	551	84	15	30 654,3	364,9
Хмельницька обл.	801	232	29	35 371,6	152,5
Черкаська обл.	756	145	19	31 728,5	218,8
Чернівецька обл.	473	88	19	23 402,4	265,9
Чернігівська обл.	503	40	8	31 631,2	790,8
м. Київ	1561	75	5	90 738,1	1209,8
Разом по Україні	20 620	3340	16	1 078 615,3	322,9

Кількість аптек, які беруть учать у програмі, досить неоднорідна в розрізі регіонів та варіює від 5 до 31% від загальної кількості аптек у регіоні. Найбільша частка аптек долучилася до програми у Рівненській (31%), Івано-Франківській (30%) та Хмельницькій (29%) областях. Найнижчі показники в м. Київ (5%), Полтавській (6%) та Чернігівській (8%) областях.

Загалом у 2018 р. на реалізацію програми з бюджету виділено близько 1078,6 млн грн., з яких станом на 1.12.2018 р., за даними Держказначейства, аптекам відшкодовано 868,1 млн грн.

Також зазначимо, що раніше ми аналізували принцип розподілу коштів на відшкодування вартості лікарських засобів по регіонах та визначили, що він відбувається пропорційно чисельності населення за даними Державної служби статистики України.

Таким чином, в регіонах з низькою часткою аптек, які беруть участь у програмі, на 1 аптечний заклад припадає більша сума виділених з бюджету коштів. У середньому по Україні на 1 аптечний заклад у 2018 р. з державного бюджету виділено майже 323 тис. грн. Залежно від кількості аптек — учасниць програми в регіоні, цей показник варіює від 150 тис. до 1,2 млн грн. (див. таблицю).

Звертаємо увагу, що у 2019 р. на програму «Доступні ліки» чекає трансформація — її адміністрування з 1 квітня переходить від місцевих розпорядників бюджетних коштів до Національної служби здоров’я України (НСЗУ).

Уже в лютому 2019 р. НСЗУ планує оголосити про початок безстрокового прийому заяв від аптечних закладів про укладення договорів для участі в оновленій програмі реімбурсації.

Також з 1 квітня 2019 р. аптеки відпускатимуть ліки, що підлягають відшкодуванню, лише за електронними рецептами.

Найближчим часом наша редакція проаналізує хід реалізації програми у 2018 р. та плани її розвитку.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!