Які результати першого етапу селф-скринінгу?

Кабінет Міністрів України презентував результати першого етапу селф-скринінгу. У рамках процесу внутрішньої перевірки законодавства на відповідність праву ЄС загалом опрацьовано близько 28 000 актів. За результатами оцінки, близько 3000 директив та регламентів підлягає обов’язковій імплементації в українське законодавство, з них 1400 вже імплементовано повністю.

Усі акти права розділені за 34 переговорними розділами, які охоплюють перелік різних сфер. Законодавство у сфері охорони здоров’я, яке команда МОЗ опрацьовувала в рамках селф-скринінгу, загалом сконцентроване у 3 розділах та охоплює 5 сфер:

• Розділ 1 «Свобода руху товарів», акти за сферами регулювання ліків та косметики;
• Розділ 3 «Свобода підприємництва і надання послуг» в частині норм, що регулюють медичну та фельдшерську діяльність;
• Розділ 28 «Захист прав споживачів та охорони здоров’я», акти за сферами регулювання безпеки здоров’я та охорони здоров’я.

Окрім того, МОЗ інформує, що фахівці відомства долучалися до спільного вивчення регламентів та директив ще в 11 переговорних розділах, адже є директиви та регламенти, які охоплюють компетенції одразу кількох міністерств та держорганів. Загалом до самооцінки були залучені фахівці 80 органів державної влади та державних установ.

Заступниця міністра з питань євроінтеграції Марина Слободніченко наголосила, що скринінг також проводитиметься і з боку ЄС: після початку переговорів вони розпочнуть цю процедуру зі свого боку. «Натомість ми вже матимемо фору, адже чітко розумітимемо не лише усі акти в усіх сферах, які необхідно імплементувати, але й матимемо конкретну дорожню карту реформ з очікуваними термінами, які необхідні для того, щоб ці зміни могли реально запрацювати. Це стане нашою основою для обговорення перехідних періодів, деякі з яких можуть тривати і після того, як Україна вже офіційно доєднається до ЄС», — зауважила вона.

Нагадаємо: перший етап селф-скринінгу завершився 30 червня. Загалом фахівцями Міністерства опрацьовано понад 1500 актів права ЄС (acquis ЄС) у сфері охорони здоров’я. У процесі вивчення визначено 319 нормативних актів ЄС, які потребують обов’язкової імплементації в українське законодавство, з них:

• 42 вже адаптовано та впроваджено в рамках виконання угоди про асоціацію з ЄС;
• ще 61 акт ЄС імплементовано частково або перебувають у роботі МОЗ.

Наступний етап — підготовка звіту з пропозиціями черговості імплементації регламентів та директив ЄС за результатами селф-скринінгу. На це уряд передбачив 2 міс — до 30 серпня 2023 р. Після цього за участю урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції, заплановано такі кроки:

1. Формування актуального переліку acquis.
2. Підготовка узагальненого переліку вже ухваленого українського законодавства, що відповідає acquis.
3. Аналіз розбіжностей між станом імплементації acquis у рамках угоди про асоціацію та актуальним правом ЄС.
4. Розробка Національної програми адаптації законодавства до права ЄС та плану імплементації acquis (на заміну плану заходів на виконання угоди про асоціацію).
5. Розробка проєктів нормативно-правових актів, що мають бути прийняті в рамках переговорного процесу.
6. Ухвалення відповідних законопроєктів.
7. Імплементація прийнятого законодавства.
8. Моніторинг проєктів законів на відповідність європейським зобов’язанням.
9. Опрацювання підходів до формування переговорних позицій.
10. Надання підтримки Єврокомісії у здійсненні підготовки до офіційного скринінгу у 2024 р.

Ознайомитися із презентацію уряду про результати селф-скринінгу можна за посиланням.

За матеріалами moz.gov.ua

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!